在秦皇島經濟技術開發區(1984—2003)的發展歷程中,旅游開發始終是區域經濟多元化的重要一翼。作為早期入駐區內的標志性企業之一,“秦皇參海旅游開發”項目承載了開發區人向海圖強的夢想,也折射出環渤海地區文旅產業萌芽時期的熱度與探索。翻開《中國秦皇島經濟技術開發區志(1984—2003)》那裝幀精美的卷冊,伴隨附贈光盤里塵封的數據與影像,一段關于碧海、金沙與創業的故事徐徐展開。
上世紀八十年代末至九十年代初,隨著開發區基礎設施日益完善,決策者們意識到,單純依靠工業項目難以充分釋放沿海資源的潛力。秦皇島擁有得天獨厚的濱海風光,在此背景下,以“秦皇參海”為品牌的旅游開發公司應運而生,成為區域內重點扶持的第三產業項目。公司取意“秦皇入海求仙”的悠久傳說與海產之珍,“參海”二字兼顧了歷史文化和海洋物產的豐厚內涵。
創業維艱,秦皇參海旅游開發最初僅有一片簡易的海濱浴場和幾間服務設施。開發區管委會在政策、資金、用地等方面給予了大力支持:協助辦理海域使用手續、完善水電路通信配套、引導其與周邊酒店及旅行社形成聯動。項目很快推出了帆船、摩托艇、沙灘帳篷和海鮮大排檔等項目,成為京津游客周末休閑的熱門選擇。1995年前后,隨著“97中國旅游年”預熱以及國務院批準秦皇島為國家級歷史文化名城,該公司的年游客接待量迅速攀升,累計接待游客超過百萬人次,有力拉動了餐飲、住宿、交通等行業。
在開發區志的專門章節里,“秦皇參海旅游開發”被記錄為典型服務型企業:一方面它安置了一批農轉非就業人口,培訓了一批早期旅游從業者;另一方面也因海濱生態競爭和政策調控取得區位優勢,但也指出這一時期旅游產品較為初級、季節性強和管理經驗不足等歷史局限。志書中描述的娛樂度假區域其成功印證了開發區為先進之處通過輻射帶動,旅游開發往往當得土地資源依托功能區產業服務支持“開發區同樣招商引資應以旅游帶動第三產業的聯動布局才有了后來金夢海灣、集發農業觀光園的興起。”
事實上,秦皇參海的名字在秦皇島開發區志中留存多次光盤中包含的宣傳片片段清晰的畫質留下了首度旅游基建初始痕跡,盤面上泛綠黃的大海海岸線和破土的叢叢林業標志著昔日的開創之路。一位初建辦事者的附帶感懷中言講:“當時那一鋤下去就能挖沙子埋灌木叢的地方后來繁華中變成餐廳景區中心原是該精神照亮該地向前。”“帶著初始的理想挖掘旅游資源正是矢志建設新的海岸之路。”
如今回顧該區憑借濱海和招商的理念成為了京畿別具風格的希望之地,“秦皇參海”是歷史變遷的內伸注解。新時代全域旅游升為康養與‘海洋戰略’,其先前之路對于海洋生態與綠色的重要性應當是所有環節警示奠基支柱去提煉往繼弘揚這一源以不辭翻涌的內核。”(全文完)